2025年环境保护论文(汇总10篇)

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环境保护论文篇一

摘要：本文概略讨论了生态文明及其对社会发展的基本意义。文明可以视为文化进化的一种存在状态，而生态文明表明了文化的观念状态发生了根本性的变革，这种变革最终将增进文化的观念系统的生态化取向。这意味着我们的社会应当按照生态文明的思想及其多样性的、循环的和共生的原则发展。

关键词：文化;文明;生态文明;社会发展。

社会的可持续发展是人类关注的一个永恒的主题。人类在不同的时期总会遭遇到不同的社会发展问题。从一个广泛的背景上看，人类所面对的问题总是与其自身活动的范围、强度以及认识能力等诸多因素有关。人类在当代所遭遇到的生存问题要远比历史上曾经面对的问题严重得多，因为随着全球的工业化进程的不断加快，人类从自然环境中攫取资源的速度和规模都是以往的任何社会所无法比拟的。当前，人类面临着日益严重的环境压力，这与以前受到的环境压力在性质上是完全不同的。这种环境压力正在迫使人类不得不改变对待自然的态度，调整人在自然环境中的行动方式。正是在这样的紧迫背景下，我们看到，“生态文明”作为一种试图从根本上促进人与自然关系和谐发展的战略抉择，正在成为当前社会努力倡导和普遍化的一种主流意识。本文仅就生态文明及其对社会发展的基本意义进行概略性的讨论。

一

我们首先从如何理解“生态文明”的意义开始讨论。一般而言，人们在使用“文化”和“文明”这两个术语时，通常在含义上并不作特别的区分，或者说，这两个术语经常是可以互换的。这种状况或许源自著名的人类学家泰勒(e.b.tylor)第一个所给出的“文化”的定义。泰勒在他的《原始文化》一书的开篇说：“文化或文明，在其广泛的人种学意义上，是人作为一个社会的成员所获得的知识、信仰、艺术、道德、法律、习俗及其他能力与习惯的综合体。”显然，在这个定义中，泰勒是把“文化”和“文明”这两个术语并列使用的，这就是说，“文化”等值于“文明”。然而，泰勒在他的另一部重要的著作《人类学》中，把“文化”划分为蒙昧、野蛮和文明三个大的阶段。泰勒认为，蒙昧阶段属于石器时代;野蛮阶段开始于人从事农业生产的时期;而文明阶段则是从人发明书写技巧开始的。无论这种划分是否恰当，我们都可以看到，泰勒在这个划分中明确地把“文明”定位于人类的文化发展的某个特殊的阶段。毫无疑问，泰勒的这个划分将“文明”包含在“文化”中，只不过此时的“文明”属于文化的高级阶段。

鉴于自泰勒以来的人类学家，在人类学的研究中总是以“文化”作为一个独特的标志来区分人类与非人类生命，特别是如人类学家怀特(lesliea.white)所说的那样，人是唯一的一个以文化的方式而存在的动物。由此可见，“文化”这一术语是人这一物种所具有的一个最普遍的属性，因而它也就是一个涵盖最广的概念。因此，在这个意义上，我认为还是在“文化”和“文明”这两个术语之间作一区分为好，确切地说，我们可以把“文明”看成是“文化”的一种存在状态。但是，这种界定不同于泰勒所说的始于书写技巧意义上的那种文明。人是一个文化的物种，并依赖文化而进化。因此，人的发展过程，可以视为一个文化的发展过程。而人的文化进化的每一个不同的大的阶段，无论人们如何采用何种评价的标准，它都代表或反映了人类在某一特定时期的存在状态即文明的状态。所以，人类所处的工业时代是一种文明，而石器时代也同样是一种文明。我们不能因为人在一个时期比另一个时期的存在状态显得原始和落后，我们就可以认为它不属于文明的范畴。

如果我们可以用“文明”表示人类文化进化的任何一个不同的阶段，那么，这就意味着，此阶段的“文明”便代表着人类的文化在这一时期的整体的存在状态。具体讲，根据泰勒的关于文化的系统观[4-5]，“文明”在整体上总是对应着一个由“技术系统”、“社会系统”和“观念系统”这三个相互作用的亚系统所构成的文化系统。这样，我们当前所讨论的“生态文明”在时间上就对应着文化进化到今天的一种特定的存在状态，尤其是这种特定的存在状态是以“生态”为其根本标志的。“生态”表明了人的智力活动发展到当代，人对自身与整个环境的关系及在其中的位置有了一个合乎理性的确认。这种确认并不只是我们在科学事实方面所作出的一个判断，同时也更是在价值方面所作出的一个极其重要的判断。在这个意义上，可以确切地说，“生态”作为今日文明的一个核心标志，它的意义首先表现在构成我们的文化的“观念系统”正在发生着一个革命性的变化，或人的社会发展的整个价值体系及其取向正在发生变革。这一革命性的变革意味着我们的社会发展将以一个逐渐“生态化”的价值体系来指导我们的行动。

二

从生态化的文明语境上讲，在人类社会的可持续发展问题上，我们事实上面对着两个具体的基本问题：一是地球自然生态系统本身的可持续发展问题;另一个是人类社会的可持续发展问题。由此产生两者的关系问题。地球自然生态系统与人类社会的协同发展正在成为今天人类关注的一个最重要的全球性问题。这个问题的严重性丝毫不亚于我们在历史上经历过的任何一种困难。正如有的科学家指出的那样，为了人类的福祉，我们需要一个千年生态系统的评价体系，因为我们对地球生态系统维护与人类福祉之间的关系知之甚少，我们还缺乏把生态多样性与生态系统的动力学进而与生态系统支持的人类福祉联系起来的理论基础。从人与自然的关系角度讲，或从整体主义的生态学思想看，由于我们同地球自然生态系统处在一种高度紧密的相互作用的关系之中，人的社会发展一刻也离不开这个系统强有力的支持，因此，为了人类福祉，实现人类社会的可持续发展，从根本上讲，我们应当充分认识到，这首先依赖于我们生活于其中的那个自然生态系统的可持续发展。确切地说，相对于人类社会的可持续发展问题，地球自然生态系统的可持续发展，在此显然具有不容置疑的优先性。因为地球自然生态系统作为人类社会发展的生命支持系统，如果不能够可持续发展，那么，毫无疑问，人类社会的可持续发展就只能是一句没有任何意义的空话。

因此，在我们考虑社会的可持续发展这个重大问题时，从哲学上讲，重要的首先不是去寻找在技术的或操作层面上的进步(尽管这也是非常重要的事情)，而是首先要解决我们在观念中长期存在的问题。因为只有一个适宜的人与自然的观念，才能引导我们真正走出一边发展一边破坏环境的怪圈。我们知道，20世纪以来，人类的生存环境之所以遭到了越来越严重的破坏，原因虽然是多方面的，但是，最根本的原因还在于人类对待自然的态度。一句话，这种态度表现为一种本能或动物式的人类中心主义的思想和行动方式。正如我们可以在西方哲学和文化的思想发展中看到的那样，早在古希腊时期人们就认为“人是万物的尺度”，到了近代人们更是高举着征服自然的旗帜，向自然宣战。自然在人类的观念中，成了僵死的、无生命的东西;成了可以随意宰割和驱使的对象，成了人们可以随意倾倒生产和生活废弃物的垃圾场所;成了人们取之不尽、用之不竭的“自然餐桌”。事实证明，我们人类关于自然的这些观念已不再成为支持我们的社会进一步健康发展的思想了。

幸运的是，人的历史发展到今天，哲学开始注意到了这个问题。可以说，20世纪70年代以来哲学中出现的“环境转向”或“生态转向”，是人类理性觉醒的一个重要标志。这一转向使生态学的思想从一个狭小的生物学的分支学科的范围内突现出来，开始上升成为一种普遍的哲学意识。哲学的“生态转向”表明了生态学的思想正在成为我们这个时代一种极其重要的哲学思想和思维方式。哲学中发生的这种变化，深刻地反映了人类历史发展的内在要求。这一转向的一个重要任务就是，要求我们在观念系统的层面上更加深入、全面和科学地反省和审查人与自然的关系，从根本上调整和改变人对自然的态度。

社会的可持续发展首先需要的是一个正确指导人的行动的观念，一旦一种观念能够在最广泛的范围内为人们所接受，它就会转化成为人的正确行动的指导原则。所以，把那种适合于社会可持续发展的生态观念转化成为我们绝大多数的人的行动的原则，在今天是一件刻不容缓的事情。

三

如果说我们今天的文明是以“生态化”作为其价值取向的，那么，在这种价值取向下，人类的一切社会活动最终也都不可避免地将“生态化”作为最基本的指导原则。对于这个基本原则，笔者认为它可以进一步地具体化为如下原则：多样性原则、循环原则和共生原则。

(一)多样性原则。

多样性在地球范围内是一种普遍的自然和生命现象。多样性中的每一种类型在我们这个世界上都是独一无二的‘，都有其独特的意义。它们共同构成了我们赖以生存的自然环境。从时间的角度看，多样性是地球自然长期演化的结果，它们的生成、变化和消亡有其自身的规律;从空间的角度看，多样性成为整个自然生态系统和谐与稳定的基础。离开了多样性，我们这个世界就会从根本上丧失生命的活力和动力。我们知道，人作为一种生命形式，对自然的使用是必然的，因为这是我们赖以生存的基本前提，但是，我们必须把对自然的使用控制在一个合理的限度内。正如理查德•道金斯(richarddawkins)所说：“当我们这个行星上的生命具有领悟和理解自身存在的能力时，它才算真正成熟。”而人之所以能够走向成熟，就在于我们能够对自己的行动及其后果进行不断的反思。我们逐渐会在自己所犯的错误中学会如何正确地使用自然和对待自然。

从人与自然的关系上讲，多样性原则它所要求的是，我们应当在保持自然的多样性这个根本前提下进行人类的物质生产活动。多样性原则是我们合理地或科学地使用自然的一个正确的法则。我们不能以牺牲自然的多样性作为代价来满足现实的需要。因为多样性中的每一种事物不仅是独特的，而且一旦消失也是不可恢复的。自然生态系统之所以能够维持它的平衡或稳定，就在于多样性起着基础性的支撑作用。所以我们在使用自然的时候，必须把我们的活动限制在多样性不被损害的前提下，我们应当按照自然运行的规律来使用自然，对于每一种生物，我们应当保持在一个物种的延续可以承受的水平上，使它们得到休养生息。例如，在一个有限的草原生态系统中，人们为了追求自己的经济利益，一味地扩大牲畜的数量，过度放牧，会导致草原植被的退化甚至沙化。事实上，由于人类在地球生态圈中的开发活动不断地加剧，已经使其不堪重负，有大量的生物种相继在我们的视野中消失，还有许多动植物物种也行将消失。我们看到，被我们列入濒危动植物保护名单中的数目在不断地增加。这种保护虽然表明了我们的环境意识在不断增长，但是这个事情本身已经告诉我们，我们在使用自然的方面，实际上存在着非常严重的问题。这意味着，对于某一种或某些动植物的过度使用，都会有使之衰退和消失的危险。为了人类的可持续发展，我们首先必须做到自然的多样性得到保持和持续发展。

(二)循环原则。

自然多样性中的每一种类型，尽管在地球范围内都是独特的、唯一的，但是它们却并不是各自孤立存在着的事物。自然界中的每一种事物，都无不处在一个巨大的和复杂的循环圈之中。这种循环圈的形成是自然长期进化的结果，也是各种事物尤其是各种动植物在空间中的一种存在方式，在它们之间存在着生生不息的物质循环和能量的流动，每一种动植物在其中都拥有自己的一个生态位。正是由于在各种无机物和动植物之间存在着生生不息的物质循环和能量流动，在地球表面才形成了各种复杂程度不等的生态系统，循环使存在于其中的每一种事物都能够各得其所。循环使它们之间形成了各种各样的食物链和食物网，这种关系对于其中所有动植物的生存有着重大的生物学意义。这种意义表现为，只有在这种循环中动植物才能获得生存的条件，而这一意义对于我们来讲，就是我们必须使之循环。只有循环，才能使生命从中得到它们所必需的食物和能量，同时，也才能使生物在得到繁衍生息的基础上为这个循环圈中的其他生物提供生存的支持。循环一旦被打破，就会出现生态灾难，而这种生态灾难的大小，将会因一个生态系统的复杂和稳定的程度而不同。

我们必须充分意识到人类的活动总是在循环着的自然中进行的。因此，我们的生存实践活动就必须充分考虑到循环的意义。为了保持这种循环能够健康运行，一方面我们应当保持循环在构成上的完整性，对于循环中的每一个环节都不能过度地开发和使用，更不能使之消失;另一方面，我们应当保持生态系统在功能上的自净能力不受到影响。生态学使我们清楚地看到，我们对自然绝不可能只是做了一件事情。如果我们不能认识到这一点，而是把我们在自然中的活动看成是一个孤立的事件，那么，令我们意想不到的事情就会发生。我们对这个循环圈做了什么，它就会对我们产生一系列的相关反应。

此外，我们从这种循环中还能够看到生态系统自组织地遵循着一个经济法则，这就是自然界中不存在废物。因为自然界中的任何一个生物种及其代谢物，都毫无例外地参与了循环，成了其他生物的食物和能量的来源。可以说，自然界中的每一样东西都是可以被利用的，既没有废弃物，也没有浪费。自然界的这种奇妙的自净能力无疑是我们从事物质生产活动时的一个学习或效仿的榜样。向大自然学习，这应当是一个十分重要的方面。这时刻提醒我们，在我们的物质生产和社会生活中，应当按照自然的运行规律行动。由于在自然中一切事物都参与了循环，所以，我们应当以符合生态的方式设计生产流程，使生产中的每一个环节所产生的“代谢物”都能够尽可能地得到最大限度的回收和再利用。循环原则，归根结底就是要求我们按照自然生态系统所显现出的“循环的智慧”，来安排和设计我们的物质生产和社会生活，实现人与自然之间的良性互动。

(三)共生原则。

在自然界中，每一生物种都是通过激烈的生存竞争而获得生存和发展的机会。竞争是普遍的，也是推动生物进化的动力。没有竞争，也就没有一个如此繁荣发展的生命世界。从物种的水平看，现存于这个世界上的每一生物种在生存竞争中都是成功的，因为它们在这个过程中都获得和发展出了某种有效的获取物质和能量所需的体质构造和能力。但是，从另一方面看，也正是由于这种竞争使各种生物种之间形成了一种普遍的共生现象。这种共生的现象和结果的出现，实际上根源于不同的生物种之间所形成的相互依赖的关系。这种相互依赖的关系，正是由生物种之间所结成的各种食物链和食物网而表现出来的。每一生物种在其中都占据着一个特定的生态位，一个生物种既是物质和能量的消费者又是物质和能量的供应者。在自然界中，没有任何一个生物种是或能够以彻底消灭其他生物种的方式作为自己生存前提的。因为，这种相互依赖的关系使得每一生物种都不可能独立地存在，一个地方的某种生物种一旦大量减少或消失，就会导致以它为食物和能量来源的其他生物种的减少或消失等一连串的生态反应。生物种之间的那种内在的相互依赖关系，普遍而有效地制约着每一个生物种的规模或数量，使得它们一损俱损、一荣俱荣。

因此，建立起一种相互依赖的和共存共荣的观念，对我们来讲是必需的。综合多样性原则和循环原则，我们可以清楚地看到，对于我们生存于其中的地球生态系统，只要我们作为一个生物种存在着，那么，它就现实地构成我们得以生存的基础，但同时也是约束我们在其中行动的规则。因为，只有当我们的行动满足了多样性和循环的生态要求，我们作为一个生物种的生存才会有一个持续的保障。我们应当时刻提醒自己，我们虽然有了其他生物种不可比拟的强大的生存实践能力，我们由于这种能力使自己摆脱了荒野自然的束缚，我们以高度聚集的方式把自己与自然界隔离开，并且使自然成功地朝着人化的方向发展，可是我们并没有因此就摆脱了自然，自然依然与我们保持着深刻和广泛的联系，不论我们如何相信自己控制自然的能力有多么强大，我们都无法真正摆脱多样性的世界由于循环而形成的相互依赖性。其实，正是由于这种意义上的相互依赖性，才促成了整个自然界的繁荣昌盛，以及我们人类社会的可持续发展。所以，一个相互依赖的世界，不仅是我们所需要的一种世界景象，同时，也是需要我们真正去维护和珍视的。

四

生态文明的观念及其原则如何才能够真正贯彻到社会的各个方面，从而使人类社会的可持续发展成为一种可能，从这个问题所涉及的普遍性来讲，这无疑是一个需要整合社会各方面力量和资源的系统工程问题。在这个观念转化的过程中，我认为有以下几个方面是应当特别给予重视的，这些方面可以看成是观念转化过程中的重要力量和社会资源。

(一)学校教育。

对于社会，树立生态意识是一个长期的和系统化的过程，这是一个“十年树木，百年树人”的事业，也是一个需要从人的幼年时期就应开始进行教育的事情。学校是一个知识的传承和新观念传播的地方，它承担着为社会培育合格人才的任务，学校教育的好坏直接关系到一个社会的健康发展的大问题。因此，各级学校应当主动、有目的和有计划地开设适合的环境教育课程。在高等学校中可建立环境教育研究机构，它既担负这方面的研究工作，也担负学校内部的环境教育任务，同时也可以向社会开放，承担起社会公众的教育工作。学校应当充分意识到环境教育是培育符合现代文明发展要求的人的一个重要?内容。

(二)大众传播。

众所周知，在社会生活中大众传媒发挥着越来越大的社会影响力。它承担着信息传播、大众娱乐、社会教育和社会批判的责任。人们深刻认识到，多样化的大众传媒在对人们的生活方式、生活观念等诸多方面起到了巨大的引导和塑造作用，甚至可以说，随着我们的社会开放和人们思想自由程度的不断提高，人们对各种传媒的使用和依赖的程度也在不断地加大。在这个意义上讲，它对社会受众的潜移默化的影响力较以往任何时候都大，因此，大众传媒作为信息传播的把关人，应当积极地承担起自己的社会责任。概括地说，大众传媒——不仅仅是那些环境方面的行业传媒——应当在环境教育、监督、警示和批评方面自觉地加大传播力度，例如，大众传媒可以开辟环境方面的专栏，系统地向社会受众传播环境保护方面的知识和新观念;可以同环境保护部门合作，定期公布环境质量状况;披露那些造成各种环境污染的部门等，从而提高人们的环境意识。

(三)政府管理。

一个地方的环境状况的好坏，是与当地的政府对它的关注程度直接相关，也可以说，一个地方的政府的环境意识直接决定了当地的环境质量。如果一个地方的政府对当地的环境采取的是一种漠视的态度，那么很可能由于发展当地经济会直接地和现实地造成环境的破坏。有的不仅造成了当地自然环境的恶化，同时也对所在更大区域或流域内的其他地方的环境造成了严重的破坏。事实上，这种严重破坏环境的事件屡见不鲜。因此，对于一个地方的政府来讲，对它的管理的绩效的评价，必须把当地和被它所影响的地方的环境变化作为一项十分重要的指标，同时也应当把它看成是衡量一个政府的主要领导是否称职的一个主要标准。从这个意义上讲，应当实行关于领导任职期内的环境评价制度。否则，对社会的可持续发展和人民正常的生活将会由于对环境的漠视而造成巨大的影响。

(四)环境立法和执法。

为了实现社会的可持续发展，保护环境的健康和安全，立法机构应当加快环境立法的速度和涉及的范围。有关环境的学校教育、社会教育，以及社会监督，它们虽然可以在提高人们的环境意识方面起到积极的作用，但是，相比较而言，它们都还只是一种柔性的手段和方法，因为它们对人们和各种利益集团的行为的影响，本质上并不具有也不能起到强制的作用。因此，我们必须通过环境立法，以法律的形式来约束人们的行为，进而达到保障环境安全的目的。改革开放以来，随着人们的环境意识不断加强，我们的环境立法的速度有了很大的改观，但是，在这方面我们仍然还有许多事情要做，尤其是在环境执法方面，我们还面临着更大的挑战。这是一个不容忽视的问题。

环境保护论文篇二

摘要：根据安益露天矿开采规划和矿区的生态环境情况，结合云南打造大旅游产业的规划思路，分析了安益露天矿开采过程对环境造成的危害，包括环境污染、植被破坏、水土流失和地质灾害四个方面。提出了以法规规范、政策引导、思路转变和技术支持为核心的生态环境保护对策。

关键词：安益；露天矿；环境危害；保护对策。

露天矿开采过程中会面临诸多问题，其中生态环境保护尤为重要[1]。一方面，保护生态环境以及经济发展和保护资源是国家可持续发展战略的核心内容[2]，是影响未来国家综合发展水平和核心竞争力的重要因素；另一方面，国家十三五规划中明确提出将保护生态环境摆在重要战略位置，急需解决当下环境污染重、环境质量差、生态受损大等日夜严重的环境问题。安益露天矿地处云南牟定县境内，周围自然条件好，气候宜人，是云南打造大旅游产业的重要规划地区。根据国家矿产资源开采利用过程中生态环境保护政策，结合云南地区旅游业开发的特殊情况，开展矿区生态环境保护对策研究显得十分必要。该研究可以为安益露天矿开发过程中资源利用和环境保护协调一致提供理论支持，同时也可以为今后该地区的矿山开发提供借鉴。

1矿区概况。

1.1地质环境条件。

安益露天矿所处的牟定县位于北亚热带季风区，干雨季分明。长期的切割作用使矿区地形起伏较大，最大相对高差超过400m。矿区地表水和地下均不发育。矿区位于元谋凸起和楚雄凹陷交界处，区内出露地层主要有震旦系上昆阳群、白垩系江底河组、第四系以及安益岩浆岩体。研究区构造活动强烈，结构面发育且规模大小不一、组合形式多样。

1.2开采方式。

安益露天矿矿区大致呈长方形展布，开采面积达到2.31km2。根据矿石资源储量以及矿体赋存标高，矿区将采用统一规划、分期开采的方案。其中，一期开采为标高1575m以上，开采年限，最终将形成高近400的高边坡，形成的露天坑高差和面积都很大。

2矿区开采对环境的危害。

矿山开发过程中，从矿石开采到矿石选取再到矿石冶炼，会产生大量的污染水，常见的包括矿坑水、选冶废水、尾矿池水等。污染水中包含了大量的有毒有害物质，会对地表水和地下水资源造成严重的污染。另外，矿石选冶和加工过程中，还会产生大量的废气、废渣、粉尘等，对矿场附近的大气和土壤也会造成污染。

2.2植被破坏。

安益露天矿开采之前，会将覆盖在矿山表层的第四系粉质粘土层全部剥离，而生长在地表的植被自然也会随之挖除。由于矿区开采面积大，将有大量的植被遭到破坏。矿石开采过程中，剥离覆盖层产生的土壤和岩石、初选和冶炼过程产生的废渣以及选弃的尾矿，都需要地方堆放，通常情况下会采取就近堆放的原则，也会造成堆放地区植被的破坏。

2.3水土流失。

随着矿山的开采，覆盖在地表的第四系粘土和植被遭到破坏，让本就不发育的地表水更加难以保存；雨季来临时，矿石开采后的地表松散岩土会在雨水冲刷作用下大量流失。矿山长期开采过程中，水土流失会越来越严重，将直接影响矿区的水资源总量和地貌生态，最终将会对环境造成不可逆转的损害。

2.4地质灾害。

安益露天矿一期开采完成后，将形成多帮都是高边坡的情况，而高边坡又是极易形成各种地质灾害的坡体形态，比如滑坡、崩塌、岩爆等。同时，遇到大型降雨情况，崩塌和滑坡产生的堆积物质还会成为泥石流物源，在雨水作用下形成泥石流。另外，矿石初选后的废渣以及尾矿通常堆积在尾矿库，而安益露天矿的尾矿库选在地势低洼的河谷处，在暴雨诱发下，容易发生坝体崩塌，同雨水一起形成泥石流，带来巨大危害。

3.1法规规范。

3.1.1法规的制定地方立法部门应根据国家对矿山开发过程中制定的环境保护法规，结合本省和本地区的特殊情况，编制符合本地区矿山开采和环境保护相协调的规定。尤其是云南境内的各个地区，在制定相应法规时，需要重点考虑生态环境的保护。矿山开采是一个长期过程，短则几年，长则几十年，而国家对环境保护的标准和要求不断提高。因此，要根据国家环境保护法规的改变，实时变更各项法规。

3.1.2法规的实施矿山开采之前，主管部门必须严格按照相应的法规审核矿山开采环境评价报告，综合分析环境评价报告中关于矿山开采过程中环境危害的论述是否全面、客观，综合评价关于环境保护的措施是否科学、合理。对于矿企不按法规要求操作，并且造成生态环境破坏和严重污染的情况，不仅要对矿企进行严厉的惩罚，还要追究监管部门及相关人员的责任。

3.2政策引导。

3.2.1招标导向负责招标的部门，制定招标方案过程中，可以明确要求投标的矿山开采企业拥有成功的生态环境保护经验，在投标评审过程中，可以要求相关的评审专家更加注重投标企业的生态环境保护方案和实施能力，同时还要重点关注投标企业对矿山开发投入的总资金以及环境保护投入的资金。3.2.2资金扶持对于矿山开发企业提出的国内外先进理念但投入较高的情况，如果实施后对矿山生态环境保护和矿区二次开发利用十分有利，相关政府部门可以利用资金扶持的方法。3.2.3奖励机制为体现政府部门对于生态环境保护良好矿山开采企业的鼓励和表扬，可以采用多种形式给予适当的奖励。首先，可以通过政府官方渠道，利用宣传的方式，将矿山开采企业展现在大众视野，增加矿山开采企业的知名度；其次，可以在税收方面给予矿山开采企业一定的优惠，让矿山开采企业在利用大量资金技术投入生态环境保护的同时，还可以具有良好的竞争力。

3.3思路转变。

矿山开采过程中，不能一味以先破坏、后治理的思路进行矿山开发。应该以矿山所处的地理位置、周围的环境条件、矿藏开采方式、政策法规等多因素相结合的方式综合考虑，选择合理的开发方式，做到因地制宜。安益露天矿附近没有开采的矿山，而所处的牟定县也属于矿山开采较少的地区。结合云南省大旅游规划方案，可以考虑将安益矿区打造成矿山公园。

3.4技术支持。

3.4.1矿产开采技术矿山开采过程中，先进的开采技术能够保证开采出更多的矿石资源，采出更少的非矿石资源，相应可以减小尾矿和废渣堆放的压力，从而减小环境破坏的范围。

3.4.2排放处理技术矿山开采和加工利用是一个漫长的过程，会有大量的废气、废渣和废水排放出来，没有先进的设备和技术来处理这些废弃物，会对环境造成巨大的损害。矿山开发过程中，政府监管部门可以加强监督管理，引导矿山开采企业更新先进设备，学习先进技术；而矿山开采企业也应该谋求长远发展，主动引进先进的技术和设备，增强自身竞争力。

3.4.3回收利用技术回收利用也是矿山开采企业进行生态环境保护的重要方面。可以利用弃渣和尾矿来修筑道路或者填筑矿坑，既能解决堆放占地广、堆放危害大等问题，又能充分利用资源。对于废水可以采用净化设备进行处理，并且用来灌溉，能够解决当地水资源缺乏的问题。

3.4.4地质灾害防治技术对于矿山开采之后形成的高边坡，应采用多种技术相结合的手段，既要做到经济合理，又能够防止次生灾害的发生。对于选矿后出现的废渣以及开采之后的尾矿，也要采用先进的地质灾害防治技术，确保堆放地区的安全，减小对环境的危害。

4结论。

（1）通过制定适合本地区的法规和严格的法规实施过程，规范采矿企业对生态环境保护的行为，同时明确政府监管部门的职责。

（2）利用招标导向、资金扶持和设置奖励机制的方式，从政策上引导矿企提高对生态环境保护的意识和投入。

（3）环保部门、采矿企业和旅游部门应转变思路，结合安益矿山附近的特殊条件和地区发展优惠政策，将矿山打造成矿山公园。

（4）应提高矿企开采过程中的技术水平，提高排放标准，采用回收技术，加强地质灾害防治技术，从技术上提高生态环境保护的能力。

参考文献。

[2]牛文元.可持续发展理论的内涵认知-纪念联合国里约环法大会20周年[j].中国人口资源与环境,2025,22(5):9-14.

环境保护论文篇三

摘要：只有不仅有政策目标和政策原则，而且有成本较低、切实可行的政策手段时，才能实现我们的可持续发展的任务。在这方面，不断地探索新的、更有效的政策手段，将是走向可持续发展新世纪的重要一环。

关键词：环境；绿色；可持续。

一、可持续发展的环境。

一条河没有明确的归属，可能是由于制度的或观念的原因，也可能是由于技术上的原因。在我国，前一种原因还是大量存在。因为我们刚刚从计划经济中走出来，国有企业的民营化还刚刚开始，人们还不习惯将一条河想象为私人所有。但在更多的情况下，河不是在乡村中的小河，可以在技术上由某些个人所有，而是很大的河，如长江，有上游、中游、下游，拥有一整条河在技术上是不可能的，分段拥有又不能互相不受影响。很大的湖，如太湖，滇池，等等，更进一步，海洋，以至说到极端，整个大气层，整个地球，就更不可能由私人拥有了。因此环境的不可分性，是外部性、从而是市场价格体系失灵的重要原因。

所有的人都真切地知道他们的行为将给环境带来的损害程度，也仍然无法阻止外部性问题的发生。这主要是因为人与人之间的利益并不一致。这里讲的人既可以是生活在同一时期的，又可以是不同时期的人。在同一时期的人中，任何个人或集团若要考虑环境或资源问题而自觉地约束自己，将环境成本或资源成本加到自己的生产成本中去，他或它将会在与同行的竞争中败北。因为那些没有考虑环境和资源的企业将会由于成本较低而具有竞争优势。人们不得不破坏环境，不得不加快耗竭不可再生资源，不得不毁灭自然物种。即使在一些国家内部制定了保护环境与资源的法律，由于不存在一个世界政府，国与国之间的行为很类似于上述的行为。

因此，可持续发展问题，即保护环境、生物多样性、和合理使用生物资源与不可再生资源的问题，就可以归结为外部性问题。而一旦存在着外部性问题，市场价格体系就会失灵。在这种囚徒困境中，政府管制和政策也许是众多可能的选择之一。

二、可持续发展的政策原则。

既然可持续发展问题涉及到外部性问题，而外部性就意味着市场制度的失灵，政府作为一种天生克服外部性问题的制度安排，就可以作为一种解决方案。

关于政府的起源，有很多说法。一种说法是，当社会中有关产权的保护和承认的制度不能通过个人之间的谈判建立起来时，政府就作为一种有暴力后盾的第三方加入进来，从而克服了在产权制度形成方面的囚徒困境。如果这个社会中只有两个人，他们可能通过长期的互动形成对对方产权的尊重，但如果这个社会的人很多，如有n个人，要达到他们彼此都互相尊重产权，就相当困难了。一旦有一个人不愿就尊重别人的产权作出承诺，甚至任意侵犯别人的利益，这整个社会的产权制度就建立不起来。在这时，政府的强制性的对产权的保护就起了关键性的作用。

只要政府对环境的价值有一个恰当的估价，征收环境税的办法就可以部分地避免信息在时间上分布的不均匀问题。无论是砍伐还是捕捞，都不会出现过度问题。这个恰当的估价，就是要通过相应的征税，使价格上升到使资源供给或环境水平保持在长期均衡的水平上。所谓长期均衡，是指资源存量不会减少，并且生长的速度与消耗的速度基本一致；也是指环境水平不会降低，对环境的损耗的速度与环境的自我修复的速度基本一致。这需要对生物资源和环境的长期成本，尤其对环境破坏的临界点有一个有远见的估计。

三、可持续发展的政策手段。

尽管政府是以强制性为特征的，但不意味着政府只是强制地改变人们的行为，来达到可持续发展和保护环境的目的。政府政策的目的，是通过政府的行为改变几个经济变量，从而改变经济当事人的成本收益计算，最后使他们自动地做出有利于可持续发展和保护环境的事情来。强制只是政府的最后手段，而不是全部手段。如果社会的大多数成员都与政府对着干，钻政策的空子，政府政策就达不到预期的效果；如果政府随时随刻都要提防别人，政府政策的成本就会太高，以至不可能有足够的财政资源来支持政策。因此，选择正确的政策手段，使政策“惠而不费”，是实现政策目标的重要环节。

征税的核心思想，也是要通过改变成本和收益，改变人们的行为，使之朝着政策目标的方向努力。例如，对于利用我国很稀缺的自然资源生产的产品，可以调低或者免除进口同类产品的关税，使进口产品的价格降低，从而压低国内厂家的收益，迫使它们收缩规模以至停产。当然，进口国应该是该种资源丰裕的国家。这种政策，相当于将过剩的自然资源输出到资源贫瘠的国家。具体的例子，比如造纸业。当然，征税要注意不同物品的价格弹性。当某种资源弹性过小时，征税所导致的价格上涨不会引起消费量的显著下降，同时消耗资源的企业也不会减少收入，因为由于价格弹性很小，税收负担几乎全部转嫁给了消费者。因此，采用征税的方法，要选择在那些价格弹性较大的产品或资源物品领域使用。

另一个经常使用的操作手段，就是数量控制。这包括对获取资源的数量（如砍伐树木或捕捞鱼虾）直接控制，也包括对进入某一行业的企业数量的限制。如果能够测算出来保证生物资源持续生长的最佳捕捞量或最佳砍伐量，按照这个数量进行拍卖，可以使价格从短期均衡价格上升为长期均衡价格，从而改变供给者与消费者的行为。如果企业的生产能力是基本不变和稳定的，也可以采取拍卖经营特许权的方式，控制进入的企业数量。这样可以直接避免具有拥挤性质的问题。

环境保护论文篇四

回答当然是不愿意。现今树木不断被砍伐，我国的森林覆盖率为12。5%。只近世界水平（22？）的一半，不久的将来，我们将面临天然屏障被破坏，森林经济崩溃，生态危机爆发的局面。影响整个自然规律的改变。群山中只剩下被砍伐完了的光秃秃的树头。留下几只可怜的小鸟在传递着树的呻吟。水土一天天流失，沙漠一天天扩大，耕地渐渐被吞没，眼前的郁郁葱葱，恐怕只有在梦里才看得见。原始的森林变得“千山鸟飞绝，万径人踪灭”。砍伐、火灾、虫害，吞噬着树的身体，树彻底失望了，留下了悲痛欲绝的眼泪。

曾几何时，地球是宇宙中最美丽的星球，她拥有茂密的森林、清澈浩瀚的海洋、巍峨的高山、奔腾不息的江河、“飞流直下三千尺”的壮观瀑布，繁衍了一代代的优秀儿女。地球穿着一条蔚蓝色的纱裙，成为众星球的焦点。幽幽蝉鸣，蛙声连连，海欧轻盈地掠过海面，秋风落叶，田野飘香；地球一直是人类的理想家园。

不要让厄尔尼诺和拉尼娜闯进我们的生活。历史和现实告诉我们：一个没有保护生态，参与环保精神作支撑的国家是难以繁荣昌盛的；一个没有保护生态，参与环保精神作支撑的社会是难以长治久安的；一个没有保护生态，参与环保精神作支撑的民族是难以自立自强的；同样，一个没有保护生态，参与环保精神作支撑的校园是难以持续发展的。

环境保护论文篇五

摘要：根据安益露天矿开采规划和矿区的生态环境情况，结合云南打造大旅游产业的规划思路，分析了安益露天矿开采过程对环境造成的危害，包括环境污染、植被破坏、水土流失和地质灾害四个方面。提出了以法规规范、政策引导、思路转变和技术支持为核心的生态环境保护对策。

关键词：安益；露天矿；环境危害；保护对策。

露天矿开采过程中会面临诸多问题，其中生态环境保护尤为重要[1]。一方面，保护生态环境以及经济发展和保护资源是国家可持续发展战略的核心内容[2]，是影响未来国家综合发展水平和核心竞争力的重要因素；另一方面，国家十三五规划中明确提出将保护生态环境摆在重要战略位置，急需解决当下环境污染重、环境质量差、生态受损大等日夜严重的环境问题。安益露天矿地处云南牟定县境内，周围自然条件好，气候宜人，是云南打造大旅游产业的重要规划地区。根据国家矿产资源开采利用过程中生态环境保护政策，结合云南地区旅游业开发的特殊情况，开展矿区生态环境保护对策研究显得十分必要。该研究可以为安益露天矿开发过程中资源利用和环境保护协调一致提供理论支持，同时也可以为今后该地区的矿山开发提供借鉴。

1矿区概况。

1.1地质环境条件。

安益露天矿所处的牟定县位于北亚热带季风区，干雨季分明。长期的切割作用使矿区地形起伏较大，最大相对高差超过400m。矿区地表水和地下均不发育。矿区位于元谋凸起和楚雄凹陷交界处，区内出露地层主要有震旦系上昆阳群、白垩系江底河组、第四系以及安益岩浆岩体。研究区构造活动强烈，结构面发育且规模大小不一、组合形式多样。

1.2开采方式。

安益露天矿矿区大致呈长方形展布，开采面积达到2.31km2。根据矿石资源储量以及矿体赋存标高，矿区将采用统一规划、分期开采的方案。其中，一期开采为标高1575m以上，开采年限，最终将形成高近400的高边坡，形成的露天坑高差和面积都很大。

2矿区开采对环境的危害。

矿山开发过程中，从矿石开采到矿石选取再到矿石冶炼，会产生大量的污染水，常见的包括矿坑水、选冶废水、尾矿池水等。污染水中包含了大量的有毒有害物质，会对地表水和地下水资源造成严重的污染。另外，矿石选冶和加工过程中，还会产生大量的废气、废渣、粉尘等，对矿场附近的大气和土壤也会造成污染。

2.2植被破坏。

安益露天矿开采之前，会将覆盖在矿山表层的第四系粉质粘土层全部剥离，而生长在地表的植被自然也会随之挖除。由于矿区开采面积大，将有大量的植被遭到破坏。矿石开采过程中，剥离覆盖层产生的土壤和岩石、初选和冶炼过程产生的废渣以及选弃的尾矿，都需要地方堆放，通常情况下会采取就近堆放的原则，也会造成堆放地区植被的破坏。

2.3水土流失。

随着矿山的开采，覆盖在地表的第四系粘土和植被遭到破坏，让本就不发育的地表水更加难以保存；雨季来临时，矿石开采后的地表松散岩土会在雨水冲刷作用下大量流失。矿山长期开采过程中，水土流失会越来越严重，将直接影响矿区的水资源总量和地貌生态，最终将会对环境造成不可逆转的损害。

2.4地质灾害。

安益露天矿一期开采完成后，将形成多帮都是高边坡的情况，而高边坡又是极易形成各种地质灾害的坡体形态，比如滑坡、崩塌、岩爆等。同时，遇到大型降雨情况，崩塌和滑坡产生的堆积物质还会成为泥石流物源，在雨水作用下形成泥石流。另外，矿石初选后的废渣以及尾矿通常堆积在尾矿库，而安益露天矿的尾矿库选在地势低洼的河谷处，在暴雨诱发下，容易发生坝体崩塌，同雨水一起形成泥石流，带来巨大危害。

3.1法规规范。

3.1.1法规的制定地方立法部门应根据国家对矿山开发过程中制定的环境保护法规，结合本省和本地区的特殊情况，编制符合本地区矿山开采和环境保护相协调的规定。尤其是云南境内的各个地区，在制定相应法规时，需要重点考虑生态环境的保护。矿山开采是一个长期过程，短则几年，长则几十年，而国家对环境保护的标准和要求不断提高。因此，要根据国家环境保护法规的改变，实时变更各项法规。

3.1.2法规的实施矿山开采之前，主管部门必须严格按照相应的法规审核矿山开采环境评价报告，综合分析环境评价报告中关于矿山开采过程中环境危害的论述是否全面、客观，综合评价关于环境保护的措施是否科学、合理。对于矿企不按法规要求操作，并且造成生态环境破坏和严重污染的情况，不仅要对矿企进行严厉的惩罚，还要追究监管部门及相关人员的责任。

3.2政策引导。

3.2.1招标导向负责招标的部门，制定招标方案过程中，可以明确要求投标的矿山开采企业拥有成功的生态环境保护经验，在投标评审过程中，可以要求相关的评审专家更加注重投标企业的生态环境保护方案和实施能力，同时还要重点关注投标企业对矿山开发投入的总资金以及环境保护投入的资金。3.2.2资金扶持对于矿山开发企业提出的国内外先进理念但投入较高的情况，如果实施后对矿山生态环境保护和矿区二次开发利用十分有利，相关政府部门可以利用资金扶持的方法。3.2.3奖励机制为体现政府部门对于生态环境保护良好矿山开采企业的鼓励和表扬，可以采用多种形式给予适当的奖励。首先，可以通过政府官方渠道，利用宣传的方式，将矿山开采企业展现在大众视野，增加矿山开采企业的知名度；其次，可以在税收方面给予矿山开采企业一定的优惠，让矿山开采企业在利用大量资金技术投入生态环境保护的同时，还可以具有良好的竞争力。

3.3思路转变。

矿山开采过程中，不能一味以先破坏、后治理的思路进行矿山开发。应该以矿山所处的地理位置、周围的环境条件、矿藏开采方式、政策法规等多因素相结合的方式综合考虑，选择合理的开发方式，做到因地制宜。安益露天矿附近没有开采的矿山，而所处的牟定县也属于矿山开采较少的地区。结合云南省大旅游规划方案，可以考虑将安益矿区打造成矿山公园。

3.4技术支持。

3.4.1矿产开采技术矿山开采过程中，先进的开采技术能够保证开采出更多的矿石资源，采出更少的非矿石资源，相应可以减小尾矿和废渣堆放的压力，从而减小环境破坏的范围。

3.4.2排放处理技术矿山开采和加工利用是一个漫长的过程，会有大量的废气、废渣和废水排放出来，没有先进的设备和技术来处理这些废弃物，会对环境造成巨大的损害。矿山开发过程中，政府监管部门可以加强监督管理，引导矿山开采企业更新先进设备，学习先进技术；而矿山开采企业也应该谋求长远发展，主动引进先进的技术和设备，增强自身竞争力。

3.4.3回收利用技术回收利用也是矿山开采企业进行生态环境保护的重要方面。可以利用弃渣和尾矿来修筑道路或者填筑矿坑，既能解决堆放占地广、堆放危害大等问题，又能充分利用资源。对于废水可以采用净化设备进行处理，并且用来灌溉，能够解决当地水资源缺乏的问题。

3.4.4地质灾害防治技术对于矿山开采之后形成的高边坡，应采用多种技术相结合的手段，既要做到经济合理，又能够防止次生灾害的发生。对于选矿后出现的废渣以及开采之后的尾矿，也要采用先进的地质灾害防治技术，确保堆放地区的安全，减小对环境的危害。

4结论。

（1）通过制定适合本地区的法规和严格的法规实施过程，规范采矿企业对生态环境保护的行为，同时明确政府监管部门的职责。

（2）利用招标导向、资金扶持和设置奖励机制的方式，从政策上引导矿企提高对生态环境保护的意识和投入。

（3）环保部门、采矿企业和旅游部门应转变思路，结合安益矿山附近的特殊条件和地区发展优惠政策，将矿山打造成矿山公园。

（4）应提高矿企开采过程中的技术水平，提高排放标准，采用回收技术，加强地质灾害防治技术，从技术上提高生态环境保护的能力。

参考文献。

[2]牛文元.可持续发展理论的内涵认知-纪念联合国里约环法大会20周年[j].中国人口资源与环境,,22(5):9-14.

环境保护论文篇六

对城市环境的设计，需要考虑与城市环境保护的关系。在城市环境的设计中，应包含以下内容:城市所在地的地域空间、物质要素、城市发展变迁过程中所承载的一切要素，这些因素都要考虑环境保护的作用，还包括同城市文明相关的人文环境及文化环境的设计，在这个基础上，才能达到城市环境设计包含的环境内容，由于它的概念比较宽泛，在城市环境艺术设计前，就需要设计人员认清城市环境保护的概念，要明确设计城市环境保护的目标，这样才能以城市现有环境条件为依托，达到设计人员对城市环境保护进行艺术设计，使城市环境保护功能具有艺术风格和魅力，提升城市环境艺术的设计价值和品位，只有将城市环境保护作为城市环境艺术设计的载体，才能达到以城市环境保护为设计，才能设计出在环境保护中达到符合城市居民审美观，才能满足城市居民高品质生活环境的要求，使城市环境保护功能尽快成为城市环境艺术的工程作品，如果在城市环境艺术设计中脱离城市环境保护为依托，完全采用脱离城市环境保护为依托和载体的设计理念，那么即使城市环境艺术设计作品完成，投入到城市环境保护规划及改造工程中，也很难体现出城市环境艺术的设计价值，因此，作为城市环境艺术设计工作者，就应深刻的认识到城市环境艺术设计和城市环境保护之间的关系，一定要使城市环境保护决定和主导城市环境艺术设计相结合，城市环境艺术设计必须要以城市环境保护为依托，在具体的城市环境艺术设计中，应根据不同城市所在地的不同环境保护特征，在设计中要采取不同的设计思路，使城市环境艺术设计思路同城市环境保护要求统一起来，只有这样，通过城市环境艺术设计者透彻地分析，才能使城市环境保护达到要求，才能通过艺术手段创作出城市环境保护的高品质、高品位的城市环境艺术作品，使城市通过环境保护的要求，使城市环境设计变得更加美丽。

2．1城市环境艺术设计以观赏性需求为标准。

从传统的城市环境设计来讲，城市环境保护与城市环境设计有重要的相关性，它是城市环境设计的基本特征，在很多城市中，大多将一些具有标志性的绿色景观，例如城市公园的设计，作为城市环境保护的基础，它需要环境艺术设计与观赏性需求为标准，使城市公园成为城市的环境保护之地，在城市公园中可以设计一些雕塑小品，使它们在公园中居于很强的标志性和观赏性，同时公园中大量的树木和绿地，不仅能够提供大量的氧气，而且可以对市民提供观赏性与标志性，城市公园中的花草树木，是城市环境保护中的重要支柱，它们在设计时，大都以独特的造型，别具风采，使城市公园成为环境保护的基地，屹立于城市的一角，它在城市环境艺术设计与观赏性需求为标准，使城市公园建设的非常具有亲和力，使城市公园在市民的生活中注入趣味和惊喜，也成为当地具有影响力的标志物。城市公园以环境艺术设计与观赏性需求为标准，使城市公园建设成城市环境保护的重要基地。

2．2城市环境艺术设计要以动感性需求为标准。

随着人们生活水平的提高，使人类生存的环境遭到破坏，人类开始对于自身生活和工作的环境需要加强保护重视，这就必然对城市环境保护提出更高的要求，传统的具有观赏性环境景观设计，已经不适于现代人对多元化生活的需求。因此，随着科技的发展，在现代化城市环境艺术设计中，已经将城市的环境保护问题纳入了环境艺术设计体系。在环境艺术设计中增加了环境保护的内容，在环境保护中，动感性最强的物质就是水。水在城市环境保护设计中，占有重要的作用，它是一个古老而又不会落伍的因素。在现代城市环境中，在广场或公园中增加对水的利用，既要保持节约用水，又要发挥水的作用，尤其是世界大多数地区缺水的原因，就更加注重水和人的关系，使城市中的水在环保中发挥作用。显然可以看出，水是城市环境艺术中重要的设计题材，在城市中的夏季;水既可以使附近的空气凉爽，水又可以形成无声之物;水即可以供人嬉玩，又可以供人观赏。因此，在中国城市的广场，大都会设计一个水景设计，或瀑布、或喷泉，这些水会使游人感到趣味十足，晶莹的流水静静溢出，然后，这些晶莹的流水，还会以设计者的思路，沿着光滑的通道，流入到地下水池中，再从水池中的端口喷出，给天空配上一张水帘，使水在动态中品味出静态的滋味，在无声中蕴含着动感的快乐，给观赏者无限美好的`感觉。

2．3城市环境艺术设计要以实用物装饰化为标准。

从城市环境保护设计的角度来说，环境保护景观要以实用物装饰化为标准，这是城市环境保护的需求，也就是说，城市环境艺术设计，应该是以实用物本身来保证城市环境的需求，这样才能达到对城市环境保护的本色。例如，在城市道路的设计中，就需要加强对种植树木的设计、还有对城市铺地绿化的设计，这些都是城市建设的实用物的设计，这些城市建设细节，要从保护城市环境的角度，这就会更加突显对城市环境保护的作用，使城市居民享受绿色的环境效益，体现了城市环境保护作用的优异之处。在城市环境设计中，也可以利用实用物的建设，使城市环境保护的发展方向，向着装饰化和艺术化的方向发展。同时，在城市环境艺术设计中，也要利用实用实来突出艺术感和装饰感，使实用物在环境保护中为市民的生活注入新的活力与激情，这样不仅可以发挥环境保护的作用，而且可以调动市民的情绪，例如，在一些城市的地铁站出口，都要给与一定的绿色设计，使他们给人感到一出地铁口，就会感到性情舒畅，使人感到是一个美好的视觉盛宴，这样就把地铁口变得生动有趣的环境氛围，使人们在走出地铁时，就把紧张的心情变得心情舒展。给人美好的视觉享受和精神享受。

3．1城市环境艺术设计与环境保护。

在进行现代化城市环境的艺术设计，就要站在环境保护的立场，将城市自然环境中的树木、花卉、绿化、草坪、水资源、动物等引入到城市设计之中，例如，在一些城市的广场，就可以设计引种大量的树木和花草来对城市的环境进行绿化点缀，这样就把自然界中不同植物的栽培，来进行对当地城市环境空间的设计，会使人感到对环境保护的作用。在现代城市中，还可以在公园中，设计和构建人工水景，这些人工水景的设计，也是从环境保护出发，尽量模仿自然环境，就可以构建一个自然的，具有环境保护的城市环境，这种城市环境可以美化城市居民的生活［6］。在城市环境艺术设计的艺术空间，可以引入许多自然环境在城市的环境保护之中，最具有标志性的是对水的引入方法。对于水环境的设计，它只是环境保护中众多的要素之一，在城市环境设计中需要与其它要素结合，才能创造出水的魅力，有时也需要借助其它要素来突出水的美，由于这些水与水生动植物的结合，可以使水环境的设计得到好的效果，这样才能符合生活在城市中的市民需求，市民的心理需求是在环境中引入水，使水不仅能给人以感观上的享受，而且，水在城市环境中，还能改善城市环境的质量，起到环境保护的作用。例如，一些城市在公园中央广场上，设计一个水景设计，它就可以给人以美的感觉，使人趣味感十足。又可以发挥城市环境保护的功能。

3．2城市环境公共雕塑设计与环境保护。

公共雕塑以及其它的环境设施，也会给城市的环境保护带来巨大的作用，如艺术小品、柱廊、浮雕、旗帜、壁画等，这些城市环境公共雕塑设计与环境保护都会发挥巨大的作用。因此，在城市公共雕塑的艺术设计中，一定要充分考虑到城市环境公共雕塑设计:它会使环境保护作用得到延续，因此，城市中的公共雕塑，一定和加强城市的环保文化相结合，要注意与人们现代生活的内容相结合，这样得到的雕塑和设施的设计，就会实现城市雕塑和其它环境保护设施的功能统一;会使在城市环境保护中，更加突显城市雕塑的象征性、审美性、艺术性、标志性，这样就可以突出城市环境保护空间的功能性。显然，要利用雕塑与城市环境因素相结合，使市民感觉到环境保护的重要性。这样就可以实现城市环境公共雕塑设计与环境保护的作用，达到改善市民的生活空间。使城市居民感到环境保护的重要。

3．3城市环境住宅艺术与环境保护。

现代化城市住宅是构成城市最基本的建筑体系，它在现代城市建设中具有重要的意义，它的建设是否具有环保功能。是城市居民最为关心的，只有城市环境住宅艺术与环境保护结合起来，才能使人们在经常活动的区域，得到环境保护的作用，才能够尽情享受城市环境住宅为人们提供舒适的、健康的生活环境保护的功能。因此，一定要将城市住宅的居住功能与环境保护功能结合在一起，这样才能够使城市环境住宅与环境保护的作用结合起来，使城市环境住宅既能满足居住生活的需求，又能达到实现人们身心健康发展，实现现代住宅的复合功能。这样才能够提高市民居住区域的环境保护能力，增强城市住宅小区更具有自然性和亲和性，使城市住宅减少现代城市中的弊病，减少城市钢筋水泥带来的生硬感觉和冰冷感。这样的城市环境住宅，不仅便利了广大居民的生活，同时，这种住宅又具有亲和力，可以使小区居民享受环境保护的滋润。

社会经济的发展和城市化进程加快，已经推进中国城市环境保护设计的发展。现代化城市建设作为多元实体，首先要达到环境保护的功能，同时还要满足人们居住的需要，这样才能保证居民生活在舒适、便捷、健康的环保要求之中，因此，城市环境艺术设计要充分利用环境保护的要求，在设计中要站在环境保护的立场，提高广大居民的环保需求，为保护城市居民的环境需求，注入新的活力，这样才能为城市居民的生活工作提供环境保护的需求，在城市换季艺术设计中增加观赏性、休闲性的环境保护措施，达到对城市环境保护的设计，使城市空间在环境保护中得到创新，提出创新的设计，使城市的环境保护达到减少和打破城市生活的压抑，使城市居民减轻心理困惑，这样就能够达到促进城市可持续发展，使城市居民生活在和谐满足的绿色环境之中。

环境保护论文篇七

地球生态环境的不断恶化、不可再生能源的日益稀缺，使人们逐渐认识到环境保护的重要性，在促进经济发展的同时，做好环境保护工作，实现经济的可持续发展变得越来越重要。在我国当前发展阶段，环境保护和经济发展之间还存在一定的矛盾，针对两者之间的利益冲突，需要制定合理的解决措施，处理两者之间的关系。文章从经济可持续发展中的环境问题出发，分析了环境保护与经济发展之间的冲突和矛盾，对协调两者之间关系的有效措施进行了讨论。

在当今社会背景下，环境保护已经成为人们的共识，经济的发展与生态环境之间存在着必然的联系，实现经济的快速发展是以各种资源的使用为基础的，在这个过程中，容易对生态环境的平衡造成破坏，不利于环境保护，所以，在经济发展过程中面临的问题和挑战是非常严峻的，如何处理好两者之间的关系，在保护环境的同时实现经济的快速发展，已经成为重要的研究课题。

1 经济可持续发展中的环境问题

自从改革开放以来，我国的经济发展保持逐年递增的良好态势，但发展过程中也暴露出了一系列的问题，其中最为突出的问题便是对生态环境的破坏以及资源的浪费。良好的环境与经济可持续发展是相互依存相互促进的关系，环境资源是实现经济发展的物质基础，经济的良好发展能够为做好环境保护工作提供技术资金保障。两者之间的协调发展在各国发展进程当中都是一项难度较高的工作，在这个过程中会遇到很多社会问题，工作难度比较大、实现途径比较困难，环境保护与经济发展之间存在较大的冲突[1]。

我国疆土面积辽阔，资源种类和数量都是比较丰富，但由于人口众多，数量占到了世界总人口数量的1/5，所以人均资源并不丰富，远远达不到世界人均资源的平均水平，这就对我国的经济发展形成了一定的制约。我国的很多企业在发展过程中，思想上存在很大的误区，没有认识到环境保护的重要性，盲目追求经济的发展，而忽视了对环境的保护，相关工作不到位，企业在发展过程中容易对当地环境造成破坏，影响生态平衡，不利于环境和经济的可持续发展。我国的产业结构有待调整，很多工业产业在发展过程中，都需要消耗大量的资源，而且很多工业产业对资源的分配和使用，存在严重的不合理现象，资源使用不到位、资源利用不充分，造成了大量资源的浪费，不利于对资源的节约;我国的产业结构中，重工业企业所占比重较大，很多重工业企业在发展过程中，会产生污水、废气、工业残渣各种污染物等，这些污染物的排放会对当地的生态平衡造成严重的破坏，经过长时间的影响，当地的生态系统便会失去自我调节能力，被破坏的环境就难以恢复到健康状态，不符合可持续发展观念[2]。

2 环境保护与经济发展的冲突

2.1 政府所扮演的角色具有一定矛盾性

经济的增长和发展是在政府的领导下进行的，在这个过程中，政府起着主导作用，环境的保护也需要国家制定相关的法律法规，形成强制有效的约束力，政府在保护环境和发展经济之间扮演着双重角色。但是我国的人均资源并不丰富，这就对经济的发展造成了严重的制约，很多时候为了发展经济而忽视了资源节约问题，造成生态环境被破坏，政府很难协调好两者之间的关系，所扮演的双重角色具有一定的矛盾性。此外，政府有关环境保护方面的法律法规体系不完整，一些法律法规中还存在着漏洞，比如在排污收费制度方面，收费标准不规范、不统一，没有对污染物进行严格的分类，在收费的时候容易出现较多问题[3]。

2.2 企业经营者对环境保护缺乏正确的认识

很多企业在环境保护方面思想认识不够，没有意识到环境保护对实现经济可持续发展的重要意义，相关管理工作不到位，没有对企业生产造成的污染进行科学、有效的处理，所产生的污染物会打破当地的生态平衡，对环境的破坏是非常严重的。由于很多企业的生产技术比较落后，在生产制造过程中，资源利用率比较低，不能对资源进行有效的利用，浪费现象比较严重;同时，对污染物的处理方式不科学或者是不合理，没有将其收集进行统一处理或者二次利用，污染物中包含很多种有害物质，如果处理方式不正确，就会破坏当地的生态环境，同时，还会降低当地的大气环境质量和地下水环境质量，会对当地居民的身体健康造成严重影响。

2.3 保护环境基础工作有待加强

环境保护工作不是一蹴而就的，需要经过长期的努力才会取得相应的成效，在整个过程中，需要从生活中的小事抓起，积少成多，有序进行。我国经济在迅速发展的同时，人们的生活水平得到了显著改善，但是很多人的综合素质却没有得到提高，环境保护意识有待增强，生活中随手扔垃圾的现象仍然比较常见，各种生活废品乱扔乱放的现象屡见不鲜，经济在得到有效发展的同时，却对环境造成了破坏;在一些生活水平较高、水电资源供应充足的地方，当地人们没有意识到水电资源的匮乏和紧缺，在用水、用电的过程中，资源浪费现象严重，资源分配存在严重的不合理现象，地区经济发展不平衡[4]。

3 协调环境保护和经济发展关系的有效措施

3.1 充分发挥政府的主导作用

环境保护和经济发展都需要政府的宏观调控，在这个过程中，需要做好协调工作，正确把握工作中心，充分发挥政府的主导作用。首先，政府应该对经济发展做出合理的规划，将环保节能问题考虑在内，根据不同地区的经济水平和环境特点，对规划方案进行科学调整;其次，应完善相应的保护环境的法律法规，规范企业污染物的排放标准和收费标准，针对污染物乱排放现象，应该进行严厉的惩处，污染相对严重的企业，应该对其进行整顿或者直接关闭;最后，在资源分配方面，应该结合不同地区的经济发展情况，合理分配资源，促进地区经济平衡发展。

3.2 优化企业管理模式

企业的管理模式与环境保护和经济发展之间都存在着必然的联系，对企业管理模式进行优化，做好生产管理和污染管理工作，在加强环保力度的同时促进经济更好的发展。加强企业的技术管理，对企业的生产制造技术进行改进和完善，提高资源利用率和生产效率;严格规范污染物的排放标准，控制好各类污染物排放的浓度和总量，利用科学合理的技术工艺对污染物进行有效降解，降低污染物对环境的破坏力度;对污染物进行二次利用，减少污染物的排放，从根本上消除污染源。

3.3 发挥民众参与的力量

生活水平的提高改变了人们的生活观念，人们更加追求一种和谐的社会氛围。和谐的社会氛围包含三个主体，即人、社会经济、生态环境。营造和谐的社会氛围需要人们的共同努力才能实现，经济的发展是通过不同职业和岗位的人员的共同努力实现的，只有结合民众的力量才能创造更多的社会财富;而环境的保护更需要每个人的共同努力，在生活提高环保节能意识，规范自己的行为，从生活小事出发，不浪费资源，不破坏环境，积极参与到保护环境的工作中去。

4 结束语

现阶段的环境保护和经济发展之间还存在着很多冲突，协调两者之间的关系，实现环境保护和经济发展的双赢，还有很长的路要走，在这个过程中，政府、企业、民众等都发挥着重要的作用，只有各方力量参与其中，充分发挥不同角色的作用，才能有效解决两者之间的利益冲突，在促进经济发展的同时实现对环境的保护。

环境保护论文篇八

低碳经济自20世纪末出现后，很快风靡了全世界。所谓低碳旅游，就是借用低碳经济的理念，以低能耗、低污染为基础的绿色旅游。它不仅对旅游资源的规划开发提出了新要求，而且对旅游者和旅游全过程提出了明确要求。它要求通过食、住、行、游、购、娱的每一个环节来体现节约能源、降低污染，以行动来诠释和谐社会、节约社会和文明社会的建设。低碳旅游是针对传统旅游业对环境的影响而产生和倡导的一种全新的旅游方式，它比生态旅游具有更为丰富而且明确的内涵。发展海北低碳旅游业不仅有利于优化自然生态环境和旅游产品结构，而且对于提高海北知名度、建设高原旅游名州、加快推进生态立州战略具有重要的现实意义。

发展低碳旅游业，是促进经济社会可持续发展的客观需要。海北既拥有独特的原生态旅游资源，又具有极其重要的生态地位，发展低碳旅游业、促进旅游业可持续发展，必须把握以下两个问题。

1.1树立低碳理念。旅游业是战略性产业，属第三产业中的现代服务业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，社会效益好。发展低碳旅游业是创建循环经济的内在要求。在旅游业中推行低碳消费、绿色发展带动示范作用突出，可率先成为实践者，能起到“以点带面”的作用，就海北而言，当地草原的原生态游牧文化、当地人的生活方式、行为方式、生活态度等，构成了典型的高山草原社会遗产，是极其稀缺的低碳旅游资源。因此，特别要在旅游主体企业宾馆饭店、景区景点、旅行社、购物点及导游中，倡导低碳消费，在旅游行业中推行循环经济、倡导低碳消费，培养低碳消费理念，提高人们的节能、减排意识。营造低碳旅游发展氛围，教育引导广大干部群众充分认识发展低碳旅游业的重要性，牢固树立低碳理念，处理好经济效益、社会效益和生态效益的关系。同时,以标语宣传、媒体宣传、专题讲座等形式,加强全社会低碳经济的教育,处理好人和自然的关系,重视并加强自然资源的持续利用。

1.2倡导低碳行为。旅游者、旅游开发者、旅游企业、旅游管理者作为旅游各方参与者，都应在行为上低碳化。将生态环保理念渗透到工作、生活和消费中，使旅游者建立健康、生态和可持续旅游方式。旅游开发者对自然景区不做“硬”开发，要做“软”开发。不改变原有地貌，坚持“多利用、少开发”的原则，选择性开发低碳旅游资源。旅游企业则要提供给旅游者低碳化旅游产品。在旅游餐饮上，尽量选用本地的食材，选择绿色食品、有机食品，避免使用一次性餐具，用餐形式建议多选自助餐的形式。在旅游饭店上，要以绿色饭店的理念全面创建低碳旅游饭店，用节能新技术，降低能源消耗，实行垃圾分类等。在旅游交通上，旅游者不妨多采用传统交通工具，选择徒步、穿越、营地等体验性强的旅游方式，同时要控制景区(点)内交通工具的进入，应禁止外来车辆、景区私家车、公务车及出租车的进入，景区内设置环保旅游观光车、电瓶车、畜力车、人力车等少污染或无污染的交通工具以保护生态环境。在旅游方式上，低碳的实现主要取决于旅游景区低碳的实现，景区在开发和管理上以低碳为理念，创建生态型景区，发展产业化自行车旅游、徒步旅游、森林旅游、湿地旅游等绿色生态类型的旅游产品，彻底扭转到低碳、环保的发展道路上来，最终形成全产业链的循环经济模式。在旅游购物上，尽量购买原生态的商品，抵制过度包装、生产设计复杂的旅游商品。在旅游娱乐上，应减少开发大型实景和文化演艺类活动，大力开发原生态的、体现当地原汁原味文化的旅游项目。旅游管理者则主要控制游客数量，对旅游者进行低碳教育，通过游客管理、景区管理实现低碳化。

2.1强化规划引导。发展低碳旅游业，必须要有一个科学的规划来指导。已有的规划重视旅游本身及其相关产业的布局和发展，而忽视生态保护和建设;只注重旅游资源的开发利用，忽视资源保护。有的景区景点在景观设计上，没有充分体现人性化和生态化设计理念，以致许多建筑物与自然环境不协调。因此，旅游服务要以人为本，旅游开发则要以天为本，也就是要将这种未经工业化污染的生态景观资源、生态文化资源和生态环境资源，保留下来，抛弃数量经济的观念，合理测算生态承载量，限制游客数量，走品质旅游经济的路子。一是在具体规划上,要增进环境优化与人文关怀的互动,做到人与自然的和谐。

加强对全州旅游资源价值、市场潜力以及旅游开发将会造成的环境影响等方面进行调查和评估,按照适度、有序、分层次开发的原则,编制具有指导意义的高起点、高标准、高水平的生态旅游发展规划，以指导和协调生态旅游资源开发工作，制止生态旅游资源开发中的不良行为。对以往已经编制的旅游资源开发规划，要按照资源环境保护优先的`要求，重新审视、调整、修改完善。二是在具体项目上,要进行严格的环境影响评估，要从生态角度严格控制各景区服务设施的规模、数量、色彩、用料、造型和风格,提倡以自然景观为主,就地取材,依景就势,体现自然之美。制定规划，关键是要严格实施规划，使规划法制化，成为指导低碳旅游业的纲领性文件。三是在旅游产品的规划设计和改造创新上,要依托海北旅游资源中特殊的自然属性,找准旅游资源中不同的文化特性,使旅游产品既美丽多姿又富有神韵,既统一品牌又具有不同的气质。要认真学习和借鉴先进地区旅游规划建设上的生态理念、环保意识及建造艺术,以规划整合生态旅游资源,精心打造生态旅游板块。

2.3营造良好环境。海北州作为青海省4a级旅游景区全覆盖地区之一，更要把保护放在第一位，围绕低碳这一核心，推动旅游走向深入。一是要有特色浓郁的人文环境。一个地方要有特色，不是靠高楼大厦，而是靠传统文化的积淀，靠建筑语言的表现，靠鲜活的生活气息，形成浓郁的人文环境。所以，一个浓郁的人文环境必须要求对自身的文化有充分的认识，要珍重自身的文化，要热爱自身的文化，要提升自身的文化，形成一个特色浓郁的人文环境。二是要有良好的自然环境。通过多措并举，保护好原生态资源，吸引更多的投资者参与低碳旅游建设和经营。坚持不懈地抓好旅游景区环境综合整治工作,着力解决涉旅安全、市场秩序、卫生防疫、“三废”排放等突出问题。搞好城镇和景区垃圾、污水的无公害化处理,在景区景点、宾馆饭店和城镇居民中大力推广清洁能源,严格控制烟尘和噪声排放,保护好优质空气和水源。同时,加强对《环境保护法》、《野生动植物保护法》等与旅游密切相关的环境保护法律和法规的宣传和实施。进一步建立健全关于促进低碳旅游发展和生态环境保护的法规和制度,保护并优化海北旅游生态环境。三是防止盲目开发,谋求持续的投资效益。一方面,在开发初期就应通过技术手段使景区设施建设符合环保要求，要体现人与自然和谐相处的要求，在策划上要突出“天人相通、动静结合、雅俗共赏”的理念;在布局上要突出“特色突出、优势互补，资源节约、生态优先”的理念;在性能上要突出“建筑为形、文化为魂，生态为本”的理念。另一方面,要充分利用科技手段,科学界定旅游环境质量、容量或承载力状况的发展趋势,控制旅游人数,避免环境污染,防止盲目开发,保证资源及环境的高效利用和有效保护。

2.4加快设施建设。积极探索市场化的旅游投入机制,在发挥好政府投资先导作用的同时，按照“谁投资、谁受益”的原则,建立“多渠道筹资、多方式合作、多元化经营”的旅游投入体制,吸引省内外投资者和民间资金参与低碳旅游开发,加强交通、环保、卫生等基础设施建设。加大节会、文化、娱乐、体育、健身、游乐场等服务设施建设力度，提升区域内交通、通信、宾馆、饭店等设施档次。继续实施城镇风貌改造工程,形成具有当地民族风格的城镇建筑特色。同时,加强对城区、景区及沿线周边镇、村的整治、改造与建设，因地制宜，突出特色，发展农(牧)家乐精品,促进农牧业与旅游互动、城镇与乡村互动,承担为景区提供“吃、住、行、游、购、娱”等配套服务，减轻景区内资源承载的压力，逐步构建“景内游、景外住”的旅游发展空间布局，形成生态旅游新格局。

2.5培养高素质旅游人才。低碳经济是人类的未来，低碳旅游是旅游的未来，低碳旅游是一种新兴的特殊旅游方式，需要高素质的专业管理人才和服务人才。应利用旅游院校、培训班、专题讲座等各种形式及引进人才、派出学习等办法培养一大批旅游方面的专业人才,加强对低碳旅游理论和规划方面的研究,为海北实现旅游可持续发展提供人才保障。

环境保护论文篇九

1.加强环境保护的顶层设计。

我国当前面临的严峻污染形势，环境保护涉及城建规划、财政税收、产业升级等各个方面的系统性和污染所呈现出的新特征，都要求中央加强顶层设计，加大统筹协调力度。

一是增强环境保护规划的系统性。改变孤立看待环境保护的思维，主动将其融入到国家的整体规划，城建、财税、产业升级等各方面的具体规划要体现环境保护的理念，从规划源头上增强环境保护的系统性。

二是加快主体功能区建设。主体功能区是国土开发的基础，要尽快完善相关规划，发挥其引导各地功能定位的作用。在生态脆弱的主体功能区建设中，要处理好贫困与环境的关系，严禁对资源、生态进行掠夺性开发，通过加大扶持力度和科学规划建设，实现环境和脱贫的双赢。

三是推动绿色发展。建立完善环境保护指标体系，指标体系尤其要体现时效性和科学性，增强对绿色发展的指导作用。大力推进能源改革，逐步建立高效、低碳、环保的能源体系，降低化石能源比重，提高太阳能、风能、水能等清洁能源比重。

四是加大环境治理力度。推进水、土壤、大气等污染的综合防治和治理，实行联防联控和流域共治，建立地方之间的合作机制，调动地方在跨行政区域污染治理上的积极性，促进横向合作，实现互利共赢。

2. 明确中央、地方环境保护事权。

环境保护的职责在中央，更在地方，要按照权责对等的原则，明确中央、地方事权。

第一，建立科学的事权划分机制。对各类环境进行详细的责任主体划分，跨行政区域的由中央负责统筹、地方参与共同治理，探索建立跨行政区的环保机构，属地方事务的强化地方的主体责任。实行环保监测监督执法垂直管理，建立统一的监测体系，为环境保护提供大数据支持。

第二，加大环境保护考核。建立完善环境保护综合考评体系，提升环境保护考核在中央对地方考评体系中的地位，作为评价干部科学施政能力的重要依据，与干部选拔使用直接挂钩。

第三，完善中央对地方的转移支付制度。针对权责倒挂的现状，通过转移支付等手段，在中央统筹的条件下做强地方财政。转移支付要根据当地实际，体现差异性和激励作用，环境治理好的，加大奖励性转移支付; 环境治理不力的，从中央对该地区的其他转移支付中按照一定比例转移到环境保护支出中; 加大对生态脆弱地区的转移支付力度。本着谁受益谁付费的原则，逐步探索建立地方政府之间的横向转移支付制度，加强地方政府之间的合作共赢。

3. 明晰政府、市场的环境保护职责。

在环境保护中，政府主要负责环境的规划、标准、监测、科研等方面，提升对环境的综合管理能力。要结合环境的承载能力，加强对污染总量的控制规划，完善排放标准体系的建设，以科学的标准体系引导规范市场主体降低污染排放。按照《环境保护法》规定，监督项目的防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，提升环境基础设施建设水平。财政支出的重点要逐步转移到基础预防和科技研发等方面，注重发展节能和可再生能源技术，加大对环境监测体系、生态保护修复、基础科学研究等方面的投入。履行好为市场失灵进行补缺的职责，科学引导市场行为。明晰市场职责，尤其对排污企业，要按照“损害担责”和“污染者付费”的原则，结合污染的总量和危害性，足额收取排污费，从源头上遏制、降低污染，改变政府为排污企业买单的状况，使排污企业承担相应的责任，倒逼排污企业通过更新设备、改造升级、加强管理等措施降低污染。

4. 建立制度性增长机制，逐步扩大支出规模。

我国环境保护历史欠账过多，污染形势严峻，同时环境的公共物品属性要求政府必须高度重视环境污染问题，建立起稳定的支出增长机制，持续加大投入力度。

第一，继续加大财政投入力度。经济的快速发展、财政实力的稳步增强为环境保护提供了坚实的财力基础。要做实财政节能环保支出科目，建立稳定的经费增长机制。要把环境保护支出作为国家财政支出的倾斜性重点支出项目，研究制定新增财政收入优先用于环境保护的规则制度，增长率应高于财政总支出增长率，不低于其他各项支出平均增长率。

第二，扩宽融资渠道。制定优惠的财政、税收政策和金融政策，调动企业、个人、公益组织投资环保领域的积极性，提高对社会资本的吸引。

第三，优化财政支出结构，提升对社会资金的拉动作用。环境保护产业是战略性新兴产业，尤其对投资巨大的环保产业项目，单纯依靠财政支出是不现实的，要注重发挥财政资金的指导作用，通过贷款、bot、tot、ppp 等模式，建立多元化、多渠道的资金投入机制。

第四，完善统计体系。建立完善统一的环境保护资金统计体系，严格界定投资的标准，探索建立环境保护部门独立自主负责的统计体系，保障环境保护投资数据的真实性和可靠性。

5. 提高环境保护财政支出的绩效。财政支出的绩效对环境保护的效果具有决定性意义。

第一，提升污染预判能力。加强对环境污染趋势的分析研究，对有扩大污染范围、危害性大的污染物有针对性地提前进行预防，对污染严重的地区，有针对性地调拨资金进行及时治理。

第二，加强资金使用规章制度建设。明确资金使用的对象、程序、方法、资金使用部门的`责任和分工，使资金的使用过程受到全方位的监督。

第三，建立健全绩效评价机制。将绩效理念融入资金使用全过程，构建预算编制、预算监控、预算评价等指标体系，对资金的使用实行绩效管理。

第四，完善资金补助机制。改变当前补助资金与立项挂钩的机制，探索建立补助资金与项目投产后的实际效果挂钩的机制，达到治理效果的补助资金全额划拨，并给予适当奖励;未达到治理效果的，补助资金收回并限期整改，所需资金由受助方承担，改变重建设轻效果的局面。

环境保护论文篇十

摘要：根据安益露天矿开采规划和矿区的生态环境情况，结合云南打造大旅游产业的规划思路，分析了安益露天矿开采过程对环境造成的危害，包括环境污染、植被破坏、水土流失和地质灾害四个方面。提出了以法规规范、政策引导、思路转变和技术支持为核心的生态环境保护对策。

关键词：安益；露天矿；环境危害；保护对策。

露天矿开采过程中会面临诸多问题，其中生态环境保护尤为重要[1]。一方面，保护生态环境以及经济发展和保护资源是国家可持续发展战略的核心内容[2]，是影响未来国家综合发展水平和核心竞争力的重要因素；另一方面，国家十三五规划中明确提出将保护生态环境摆在重要战略位置，急需解决当下环境污染重、环境质量差、生态受损大等日夜严重的环境问题。安益露天矿地处云南牟定县境内，周围自然条件好，气候宜人，是云南打造大旅游产业的重要规划地区。根据国家矿产资源开采利用过程中生态环境保护政策，结合云南地区旅游业开发的特殊情况，开展矿区生态环境保护对策研究显得十分必要。该研究可以为安益露天矿开发过程中资源利用和环境保护协调一致提供理论支持，同时也可以为今后该地区的矿山开发提供借鉴。

1矿区概况。

1.1地质环境条件。

安益露天矿所处的牟定县位于北亚热带季风区，干雨季分明。长期的切割作用使矿区地形起伏较大，最大相对高差超过400m。矿区地表水和地下均不发育。矿区位于元谋凸起和楚雄凹陷交界处，区内出露地层主要有震旦系上昆阳群、白垩系江底河组、第四系以及安益岩浆岩体。研究区构造活动强烈，结构面发育且规模大小不一、组合形式多样。

1.2开采方式。

安益露天矿矿区大致呈长方形展布，开采面积达到2.31km2。根据矿石资源储量以及矿体赋存标高，矿区将采用统一规划、分期开采的方案。其中，一期开采为标高1575m以上，开采年限14年，最终将形成高近400的高边坡，形成的露天坑高差和面积都很大。

2矿区开采对环境的危害。

矿山开发过程中，从矿石开采到矿石选取再到矿石冶炼，会产生大量的污染水，常见的包括矿坑水、选冶废水、尾矿池水等。污染水中包含了大量的有毒有害物质，会对地表水和地下水资源造成严重的污染。另外，矿石选冶和加工过程中，还会产生大量的废气、废渣、粉尘等，对矿场附近的大气和土壤也会造成污染。

2.2植被破坏。

安益露天矿开采之前，会将覆盖在矿山表层的第四系粉质粘土层全部剥离，而生长在地表的植被自然也会随之挖除。由于矿区开采面积大，将有大量的植被遭到破坏。矿石开采过程中，剥离覆盖层产生的土壤和岩石、初选和冶炼过程产生的废渣以及选弃的尾矿，都需要地方堆放，通常情况下会采取就近堆放的原则，也会造成堆放地区植被的破坏。

2.3水土流失。

随着矿山的开采，覆盖在地表的第四系粘土和植被遭到破坏，让本就不发育的地表水更加难以保存；雨季来临时，矿石开采后的地表松散岩土会在雨水冲刷作用下大量流失。矿山长期开采过程中，水土流失会越来越严重，将直接影响矿区的水资源总量和地貌生态，最终将会对环境造成不可逆转的损害。

2.4地质灾害。

安益露天矿一期开采完成后，将形成多帮都是高边坡的情况，而高边坡又是极易形成各种地质灾害的坡体形态，比如滑坡、崩塌、岩爆等。同时，遇到大型降雨情况，崩塌和滑坡产生的堆积物质还会成为泥石流物源，在雨水作用下形成泥石流。另外，矿石初选后的废渣以及尾矿通常堆积在尾矿库，而安益露天矿的尾矿库选在地势低洼的河谷处，在暴雨诱发下，容易发生坝体崩塌，同雨水一起形成泥石流，带来巨大危害。

3.1法规规范。

3.1.1法规的制定地方立法部门应根据国家对矿山开发过程中制定的环境保护法规，结合本省和本地区的特殊情况，编制符合本地区矿山开采和环境保护相协调的规定。尤其是云南境内的各个地区，在制定相应法规时，需要重点考虑生态环境的保护。矿山开采是一个长期过程，短则几年，长则几十年，而国家对环境保护的标准和要求不断提高。因此，要根据国家环境保护法规的改变，实时变更各项法规。

3.1.2法规的实施矿山开采之前，主管部门必须严格按照相应的法规审核矿山开采环境评价报告，综合分析环境评价报告中关于矿山开采过程中环境危害的论述是否全面、客观，综合评价关于环境保护的措施是否科学、合理。对于矿企不按法规要求操作，并且造成生态环境破坏和严重污染的情况，不仅要对矿企进行严厉的惩罚，还要追究监管部门及相关人员的责任。

3.2政策引导。

3.2.1招标导向负责招标的部门，制定招标方案过程中，可以明确要求投标的矿山开采企业拥有成功的生态环境保护经验，在投标评审过程中，可以要求相关的评审专家更加注重投标企业的生态环境保护方案和实施能力，同时还要重点关注投标企业对矿山开发投入的总资金以及环境保护投入的资金。3.2.2资金扶持对于矿山开发企业提出的国内外先进理念但投入较高的情况，如果实施后对矿山生态环境保护和矿区二次开发利用十分有利，相关政府部门可以利用资金扶持的方法。3.2.3奖励机制为体现政府部门对于生态环境保护良好矿山开采企业的鼓励和表扬，可以采用多种形式给予适当的奖励。首先，可以通过政府官方渠道，利用宣传的方式，将矿山开采企业展现在大众视野，增加矿山开采企业的知名度；其次，可以在税收方面给予矿山开采企业一定的优惠，让矿山开采企业在利用大量资金技术投入生态环境保护的同时，还可以具有良好的竞争力。

3.3思路转变。

矿山开采过程中，不能一味以先破坏、后治理的思路进行矿山开发。应该以矿山所处的地理位置、周围的环境条件、矿藏开采方式、政策法规等多因素相结合的‘方式综合考虑，选择合理的开发方式，做到因地制宜。安益露天矿附近没有开采的矿山，而所处的牟定县也属于矿山开采较少的地区。结合云南省大旅游规划方案，可以考虑将安益矿区打造成矿山公园。

3.4技术支持。

3.4.1矿产开采技术矿山开采过程中，先进的开采技术能够保证开采出更多的矿石资源，采出更少的非矿石资源，相应可以减小尾矿和废渣堆放的压力，从而减小环境破坏的范围。

3.4.2排放处理技术矿山开采和加工利用是一个漫长的过程，会有大量的废气、废渣和废水排放出来，没有先进的设备和技术来处理这些废弃物，会对环境造成巨大的损害。矿山开发过程中，政府监管部门可以加强监督管理，引导矿山开采企业更新先进设备，学习先进技术；而矿山开采企业也应该谋求长远发展，主动引进先进的技术和设备，增强自身竞争力。

3.4.3回收利用技术回收利用也是矿山开采企业进行生态环境保护的重要方面。可以利用弃渣和尾矿来修筑道路或者填筑矿坑，既能解决堆放占地广、堆放危害大等问题，又能充分利用资源。对于废水可以采用净化设备进行处理，并且用来灌溉，能够解决当地水资源缺乏的问题。

3.4.4地质灾害防治技术对于矿山开采之后形成的高边坡，应采用多种技术相结合的手段，既要做到经济合理，又能够防止次生灾害的发生。对于选矿后出现的废渣以及开采之后的尾矿，也要采用先进的地质灾害防治技术，确保堆放地区的安全，减小对环境的危害。

4结论。

（1）通过制定适合本地区的法规和严格的法规实施过程，规范采矿企业对生态环境保护的行为，同时明确政府监管部门的职责。

（2）利用招标导向、资金扶持和设置奖励机制的方式，从政策上引导矿企提高对生态环境保护的意识和投入。

（3）环保部门、采矿企业和旅游部门应转变思路，结合安益矿山附近的特殊条件和地区发展优惠政策，将矿山打造成矿山公园。

（4）应提高矿企开采过程中的技术水平，提高排放标准，采用回收技术，加强地质灾害防治技术，从技术上提高生态环境保护的能力。

参考文献。

[2]牛文元.可持续发展理论的内涵认知-纪念联合国里约环法大会20周年[j].中国人口资源与环境,20xx,22(5):9-14.